Die hebberigheid had een reden en die reden was guano. Dat was vroeger een enorm belangrijke fosfaathoudende meststof. Door de opkomst van intensieve landbouw in de 19de eeuw ontstond in Europa en Noord-Amerika een enorme vraag naar meststoffen.
Guano ruikt sterk, zurig, scherp en dus vreselijk onaangenaam. Denk aan een combinatie van ammoniak, rotte vis en mest, mede afhankelijk van de bron. Winning van die guano was dus geen pretje en gebeurde onder mensonterende omstandigheden, vandaar dat eigenaren vaak hun toevlucht zochten tot Afrikaanse slaven of 'contractarbeiders' uit China.
![]() |
| [Guano mining op Navassa] |
De claim van Amerika
Maar de Verenigde Staten vonden dat ze recht op meer guano hadden en namen daarom in 1856 de Guano Islands Act aan, waardoor Amerikanen 'ongeclaimde' islands, rocks, or keys met guano mochten claimen ('The islands can be located anywhere, so long as they are not occupied by citizens of another country and not within the jurisdiction of another government. It also empowers the president to use the military to protect such interests and establishes the criminal jurisdiction of the United States in these territories').
Nu wil het geval dat in 1856 twee Amerikanen, Peter Duncan en Edward Cooper, het eiland 'toevallig' betraden en daar geen sporen van bewoning aantroffen. Ze plantten derhalve de Stars and Stripes maar op het eiland. Duncan en Cooper meldden de Amerikaanse autoriteiten vervolgens (pas) in 1857 dat ze op het eiland grote hoeveelheden guano hadden ontdekt en dat ze het 'op vreedzame wijze voor de Verenigde Staten in bezit hadden genomen'. Ook heel toevallig precies de voorwaarden van de Guano Islands Act.
Maar was Navassa 'not within the jurisdiction of another government'? De claim van Haïti
In menige grondwet wordt het territorium van het land in kwestie gedefinieerd. In de Nederlandse grondwet is daarvan geen sprake, maar die van Haïti wél. Zowel in de oude grondwet als die van 1987 staat het duidelijk omschreven: 'Le territoire de la République d'Haïti comprend: a) La partie Occidentale de l'Ile d'Haïti ainsi que les Iles adjacentes: la Gonâve, La Tortue, l'Ile à Vache, les Cayemittes, La Navase, La Grande Caye et les autres iles de la Mer Territoriale' ('Het grondgebied van de Republiek Haïti omvat a) het oostelijk deel van het eiland Haiti (bedoeld wordt Hispaniola), alsmede de aangrenzende eilanden la Gonâve, La Tortue, l'Ile à Vache, les Cayemittes, La Navase, La Grande Caye en de andere eilanden binnen de territoriale wateren').
Je ziet dat de grondwet van Haïti wel degelijk Navassa noemt. Daardoor valt het de facto 'onder de jurisdictie' van dat land. Nu en in 1856 ook al.
Nu
De Amerikanen menen echter dat ze meer recht hebben op het eiland dan de Haïtianen. Navassa werd een zogenaamd 'unincorporated territory of the United States'. Intussen is alle guano allang weggehaald en bleef het eiland leeg en kaal achter[1]. De Haïtiaanse overheid doet af en toe wat halfslachtige pogingen om het eigendom van Navassa terug te krijgen, maar de USA claimt dat het piepkleine eilandje van strategisch belang is. De door hen betaalde vuurtoren uit 1919 beschermde namelijk de scheepvaart. De Amerikaanse Coast Guard controleerde tweemaal per jaar of deze nog wel werkte. Intussen is de vuurtoren door diezelfde Coast Guard ontmanteld, omdat men meende dat deze 'no longer of any value' was. Dus zo belangrijk was Navassa toch ook weer niet. Het was gewoon modern imperialisme. Hebberigheid.
Er grazen wat verwilderde geiten die zich te goed moeten doen aan cactii en struiken.
[1] Boudewijn Büch: Leeg en Kaal - 1995






































